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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼 儿家 
庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03  个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差

距。